Что такое социальный патронат
Ребенку для полного и гармоничного развития
его личности необходимо расти в семейном окружении,
в атмосфере счастья, любви и понимания.
Конвенция ООН о правах ребенка
Что же такое «социальный патронат»?
Мало кто в Дубне знает, что в Управлении социальной защиты населения существует такое направление деятельности, как социальный патронат. В нашем замечательном городе есть огромное количество благополучных семей, но, к сожалению, есть и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, доход которых состоит из скромных и зачастую нерегулярных заработков и (или) социальных пособий. Дети в таких семьях чаще всего предоставлены сами себе. Их, конечно, любят, но мало предоставляют того общения, которое необходимо для развития способностей и должного воспитания ребенка, особенно в ранние годы. Наша работа как раз направлена на то, чтобы предоставить таким детям различные виды социальной помощи и поддержать семьи для дальнейшей их адаптации и социализации в общество, а также, чтобы контролировать то, как эти процессы протекают.
Смысл социального патроната заключается в том, что не ребенок «механически» помещается из семьи в детский дом, а специалисты получают право и возможность проводить реабилитационную работу с проблемной семьей. Такая работа направлена на изменение ситуации, нормализации отношений в семье, и главное на сохранение ребенка в семье. При этом социальный патронат осуществляется на этапе, когда сотрудничество с ребенком и его родителями еще является возможным и эффективным без разрыва семейных отношений.
И хотя социальный патронат устанавливается над ребенком (это определено Законом Московской области № 77/2003-ОЗ "О патронате"), его реабилитация невозможна без сотрудничества с семьей, с его родителями, бабушками, дедушками. Ведь именно от них зависит благополучие ребенка, создание оптимального микроклимата внутрисемейных отношений. Таким образом, нашей целью является реабилитация всей семьи как системы, целостного организма.
Сколько детей состоит на социальном патронате? Из каких семей?
В настоящее время в Управлении социальной защиты населения на учете состоит 25 детей, нуждающихся в государственной поддержке, проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Как правило, это дети, родители которых ведут аморальный образ жизни, не исполняют своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияют на их поведение.
Основными проблемами таких семей чаще всего являются долги за коммунальные услуги, трудоустройство, материальные проблемы, проблема зависимости от алкоголя, тяжелые заболевания, психологические личностные и внутрисемейные проблемы.
Какая работа ведется с семьями?
Для непосредственной работы с детьми и их семьями Управлением социальной защиты населения привлекаются специалисты по социальной работе – патронатные воспитатели. Именно они в первую очередь налаживают тесный контакт с ребенком и его родителями, являясь связующим звеном между семьей и специалистами Управления социальной защиты. Ведь зачастую члены семьи, находящиеся в кризисной ситуации, неспособны просить помощи, они не могут не только самостоятельно решить свои проблемы и справиться с психологическими нагрузками, но и даже выразить или просто осознать их.
Поэтому очень важным при работе с неблагополучной семьей является первый шаг, первое знакомство. Патронатному воспитателю необходимо расположить членов семьи к себе, чтобы найти предпосылки для продуктивной работы.
В последствии патронатный воспитатель регулярно, не менее трех раз в неделю, посещает несовершеннолетнего и его семью по месту жительства с целью контроля за происходящими изменениями, а также проводит индивидуальные беседы с каждым из членов семьи по существующим проблемам. Ему приходится брать на себя выполнение различных ролей, в зависимости от ситуации и целей, которые стоят перед ним – это собеседник, помощник, организатор, посредник, защитник, советник и так далее.
Но самое главное, посещая неблагополучную семью, патронатный воспитатель оказывает необходимую помощь в воспитании и защите прав ребенка. А именно: следит за успеваемостью ребенка в школе; оказывает помощь в формировании досуга, увлечений по интересу; следит за порядком в доме и за санитарно-гигиеническими условиями; следит за состоянием здоровья ребенка; при необходимости оказывает помощь в получении медицинского обслуживания; также при необходимости помогает оформить документы; взаимодействует с субъектами профилактики безнадзорности несовершеннолетних и с общественными организациями по вопросам оказания различных видов социальной помощи ребенку и его семье; оказывает социально-психологическую помощь, регулируя конфликты между родителями и детьми, давая рекомендации по поведению и общению.
Одним словом, патронатный воспитатель создает благоприятный микроклимат в семье, после чего семья из разряда неблагополучных может перейти в благополучную, и угроза сиротства уйдет из этого дома.
Получается, патронатный воспитатель берет на себя обязанности родителей?
Нет, что вы. Привлекая родителей к сотрудничеству, мы не снимаем с них обязательств по воспитанию ребенка, а лишь направляем и оказываем поддержку. Для этого в самом начале совместной работы с родителями заключается договор о сотрудничестве, в котором обозначены обязательства всех сторон. И даже в случае невыполнения обязательств (условий) договора со стороны родителей специалисты продолжают с ними сотрудничать, пытаются разобраться в том, почему это происходит.
Сколько патронатных воспитателей работает у вас на сегодняшний день?
Управлением социальной защиты заключены договоры с 6 патронатными воспитателями, за каждым из которых может быть закреплено до пяти воспитанников.
Мы с удовольствием рассмотрим новые кандидатуры на эту очень нужную работу.
Каковы функции специалистов Управления социальной защиты?
Государственный гражданский служащий, ответственный за ведение социального сопровождения в форме социального патроната, ведет учет детей, нуждающихся в государственной поддержке; осуществляет подбор патронатных воспитателей; консультирует родителей несовершеннолетнего, социального окружения семьи несовершеннолетнего по вопросам социального патроната; ведет подготовительную работу с семьей, несовершеннолетним, патронатным воспитателем с целью их взаимной социальной адаптации.
В последствии оказывает организационно-методическую помощь патронатным воспитателям, регулярно (ежеквартально) проводит обследование жилищно-бытовых условий жизни ребенка, осуществляет текущий контроль над реализацией социального патроната.
Только ли Управление социальной защиты занимается детьми, состоящими на патронате?
Конечно, нет. Специалистами Управления социальной защиты населения и патронатными воспитателями ведется работа на основе партнерства с большим количеством организаций. Это школы и детские сады, поликлиники, учреждения культуры города, служба занятости населения, КДН и ЗП, отделение полиции по делам несовершеннолетних, Дубненско-Талдомское Благочиние, центр «Бригантина», органы опеки и попечительства, служба судебных приставов.
Благодаря тесному и эффективному взаимодействию, становится возможным достижение главной цели нашей работы – сохранение семьи (то есть решение проблем и взрослых, и детей).
Какие достижения существуют на сегодняшний день? (Какие достижения можно ли выделить на сегодняшний день?)
Результатами нашей работы с семьями, в которых в отношении детей установлено социальное сопровождение в форме социального патроната, на сегодняшний день можно назвать следующие достижения (данные по итогам 2012 года):
Из 11 ранее нетрудоустроенных ранее родителей детей, признанных нуждающимися в государственной поддержке, только один находится в поисках работы.
Из 10 детей дошкольного возраста не посещает дошкольные учреждения только 1 ребенок.
При работе с детьми, проживающими в семьях, попавших в трудную жизненную ситуацию, большое внимание уделяется профилактике совершения правонарушений несовершеннолетними, более успешной социальной адаптации детей, пропаганде здорового образа жизни, мотивации на занятия позитивной досуговой деятельностью;
в январе все дети, состоящие на учете в Дубненском управлении, посетили новогодние представления во Дворце Культуры «Октябрь»;
с 05 по 20 апреля совместно с Дубненско-Талдомским Благочинием проведен целый ряд мероприятий, посвященных Светлому празднику Пасхи, в том числе творческие мастер-классы, экскурсии в Иконописную мастерскую и Храм Рождества Иоанна Предтечи, вручение благотворительных продуктовых наборов. Всего специалисты отделения УСС и патронатные воспитатели посетили 48 семей, в которых проживают 88 несовершеннолетних;
15 мая совместно со школой № 1 и школьным музеем организована Интерактивная экскурсия в Музей одного дня «Город мастеров», посвященная Международному Дню семьи. Приняли участие 22 человека, в том числе дети, состоящие на патронате и патронаже, и их родители;
с 01 по 03 июня в рамках Международного дня защиты детей организовано участие детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в мероприятиях, проводимых учреждениями культуры города, коммерческими и некоммерческими организациями (посещение детских спектаклей «Ай да Мыцык», «Аистенок и пугало», участие в детском празднике «День защиты детей», бесплатное катание на аттракционах, участие в детском поварском мастер-классе, посещение городского фестиваля дошкольников «Праздник детства»).
07 июля совместно с Дубненско-Талдомским Благочинием проведено праздничное мероприятие, посвященное празднованию Дня семьи, любви и верности в Храме Рождества Иоанна Предтечи с чаепитием и анимационной программой для детей;
с 15 августа по 30 сентября проведена детская благотворительная акция «1 сентября – праздник для всех». Жители города помогли приобрести школьникам и их родителям канцтовары и иные школьные принадлежности. 31 августа для детей из многодетных и малообеспеченных семей проведен праздник, посвященный началу Нового учебного года, где приняли участие 25 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Всего в рамках акции обеспечено школьными принадлежностями почти 80 детей (из них 28 детей, состоящих на социальном патронате).
с 22 октября по 12 ноября в рамках акции «Согреем детские сердца добротой и любовью» организован ряд мероприятий, в том числе экскурсия «Край, в котором я живу» в краеведческом музее Центра детского и юношеского туризма и экскурсий города Дубна с показом фильмов о походах, чаепитием и пением бардовских песен; посещение детских спектаклей «Приключение Буратино», «Маша и медведь» и выступления детского коллектива «Карамельки» в ДК «Октябрь»; посещение спектакля «Пеппи, длинный чулок» (Государственное учреждение культуры Московской области «Московский областной Дом искусств «Кузьминки», г. Москва); экскурсионная поездка в село Богородское Сергиево-Посадского района с посещением Богородской фабрики художественной резьбы по дереву; праздничное мероприятие для детей, состоящих на патронате и патронаже, с показом воспитанниками Воскресной школы мини спектаклей на тему библейских притч, проведением творческого мастер-класса и сказочной викторины. По окончанию мероприятия были вручены подарки. Всего в мероприятиях приняло участие 14 детей из числа, состоящих на социальном патронате.
25 ноября в России отмечается День матери. В рамках данного праздника Дубненское управление совместно с ДК «Октябрь» приглашало детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей, а также их мам на следующие мероприятия: посещение детских спектаклей «Кошкин дом» и «Карлсон, который живет на крыше», а также посещение праздничного мероприятия, посвященному Дню матери.
Кроме того, в каникулярный период с целью оздоровления, реабилитации и отдыха детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в малообеспеченных семьях, предоставляются бесплатные путевки в городские, загородные лагеря, оздоровительные учреждения России, а также сопровождение детей к месту отдыха и обратно. В 2012 году 19 детей, в отношении которых установлен социальный патронат, получили бесплатные путевки в детские учреждения оздоровления и отдыха (за счет средств городского бюджета – 13 путевок, за счет средств областного бюджета – 12 путевок, всего 25 путевок). В течение отчетного периода 3 детям, признанным нуждающимися в государственной поддержке, были выделены бесплатные путевки в оздоровительный реабилитационный центр Московской области.
Доброй традицией стало и проведение специалистами Управления социальной защиты ежегодной детской благотворительной акции «Новогодняя мечта». Так, в канун Нового 2013 года Дед Мороз и Снегурочка торжественно вручили подарки, приобретенные жителями города, 140 детям с непростой жизненной судьбой, была организована развлекательная программа и бесплатное угощение для детей.
Мы еще раз искренне благодарим жителей нашего города, которые подарили детям веру в доброту людей.
Творите добро и мир будет волшебным и чудесным !